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I - PRESENTATION GENERALE DE LA FORMATION
La compréhension des conditions dans lesquelles les grands équilibres financiers s'établissent et évoluent dans le temps repose sur une maîtrise concrète des mécanismes fondamentaux de transformation de l'information financière :
- de l'état de flux, appréhendés par l'ordonnateur au sein du compte administratif de l'établissement
- à l'état de stocks, appréhendés par le comptable public au sein du compte de gestion
Or la séparation des fonctions entre l'ordonnateur et le comptable public se traduit dans la pratique à ce jour par la tenue d'une double comptabilité
- l'une de manière "extra-comptable" tenue en partie simple par l'ordonnateur
- l'autre tenue en partie double par le comptable public
Dans la pratique, cette situation explique les difficultés généralement éprouvées par les responsables financiers placés auprès de l'ordonnateur, pour correctement appréhender la logique des grands équilibres bilanciels (équilibre de trésorerie : FdR = BFdR + TRESORERIE / équilibre des capitaux permanents : capitaux propres / dettes financières).
La formation dont il s'agit ici a ainsi pour but d'apporter les connaissances fondamentales nécessaires à la compréhension concrète des mécanismes de construction des états financiers : compte administratif et compte de gestion.
Les principes comptables qui sont présentés sont ceux en vigueur au sein des entreprises privées, desquels s'inspire largement la réforme en cours d'élaboration de la comptabilité publique.
Ils sont en toute circonstance comparés à ceux en vigueur à ce jour au sein des organismes soumis aux règles de la comptabilité publique.
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